Il Proclama fu preparato da Garibaldi prima della partenza da Quarto perché prevedeva anche una variante operativa verso gli Stati Pontifici che doveva essere svolta da un gruppo di componenti la spedizione. Nel Proclama Garibaldi invitava i romani ad accogliere i volontari come liberatori e a non dar credito alle calunnie che si sarebbero sparse contro di loro.